第3047期文化产业评论

12月30日，中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。目前，欧洲是中国游客青睐的第二大出境目的地区域。随着中欧“协议谈判”的完成，必将搭建起中国与欧盟各国之间经贸合作的桥梁，作为其中的重要组成部分，旅游等服务贸易合作也迎来新机遇，尤其对促进疫后中欧出入境旅游市场复苏起到重要作用。

作者| 江宿珲（文化产业评论作者团）

编辑| 杨涛

来源| 文化产业评论

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12月30日晚，中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。据30日商务部举行媒体吹风会上介绍，在市场准入方面，中欧投资协定采取的是准入前国民待遇加负面清单的模式，而且中方首次在包括服务业和非服务业在内的所有行业，以负面清单的形式作出了开放的承诺。欧方也在协定中对中方承诺了较高的市场准入水平。

目前，欧洲是中国游客青睐的第二大出境目的地区域。据中国旅游研究院公布数据显示，2018年中国赴欧洲人数超过600万人次，中国主要旅游目的地国家TOP20中欧洲国家占据四分之一，其中包含“一带一路”国家最多的东欧地区，出境人数在欧洲占比最高，达到36.3%。2019年上半年，中国出境旅游人数约8129万人次，其中赴欧洲人数达到300万人次，增长7.4%。

截至2020年10月，中国人口目前约14亿，欧盟人口为4.4亿，中欧人口总数超18亿，占世界人口比例超24%。随着中欧“协议谈判”的完成，作为其中的重要组成部分，中欧旅游等服务贸易合作也迎来新机遇，加之巨大的人口红利，对未来疫后中欧旅游市场复苏必将发挥重要推动作用。

欧盟的前世今身

欧盟是欧洲联盟的简称，其前身叫“欧共体”。1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国在法国首都巴黎签署关于建立欧洲煤钢共同体条约（又称《巴黎条约》）。

△欧洲联盟会旗

此后，丹麦、爱尔兰、英国（包括直布罗陀）（1973年），希腊（1981年），西班牙和葡萄牙（1986年），奥地利、芬兰、瑞典（1995年）先后成为欧盟成员国。2004年5月1日，欧盟实现了有史以来规模最大的扩盟，波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、塞浦路斯、马耳他、拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚十个国家同时加入欧盟。

2007年1月1日，保加利亚和罗马尼亚加入欧盟。2013年7月1日，克罗地亚正式加入欧盟，成为欧盟的第28个成员国。2016年6月23日，英国举行公投以决定是否脱欧，同意脱欧51.9%，共1570万人；同意留欧48.1%，共1458万人。为此，英国脱欧后，欧盟现拥有27个成员国。

△欧洲联盟27个成员国名单

中欧旅游合作回顾

2004年2月，中欧签署《关于中国旅游团队赴欧共体旅游签证及相关事宜的谅解备忘录》（ADS）。根据此项协议，2004年９月中国旅游团队赴欧的旅游业务正式开展。2006年，中国公民首站赴欧盟国家人数约116.5万人次。

此后，在双方共同努力下，旅游投资政策和旅游便利化水平持续提升。据原国家旅游局统计数据显示，2015年，欧盟国家公民来华人数达298.41万人次，持续处于高位运行；中国公民首站赴欧盟国家人数约342.76万人次，同比增长22.9%。截至2015年底，在欧洲35个国家注册的7148家中国旅游企业中，85%的投资是中国的民营企业。

△捷克首都最大城市布拉格