市场装修装饰中融入本镇特色农业农耕文化、“丰衣足食农用工具博物馆”、“扶贫食品销售馆”、20多家品牌连锁店入驻、配建立体停车场、设置服务休息区、热水供应区、常用药品存放区、购物车放置区、市场所有商铺全部设置网络接口实现智慧运营……环境整洁有序、方便美观，这是完成升级改造正式开业后的东莞市东坑百顺中心农贸市场。该农贸市场是东莞农贸市场品质提升的示范市场。

东莞将全面提升农贸市场品质！4月21日，在东坑镇召开的东莞市农贸市场品质提升工作现场会上，南都记者获悉，到2023年，东莞全市的农贸市场将完成升级。

三年升级全市农贸市场

东莞市农贸市场品质提升领导小组成员、市市场监管局副局长周锦辉解读了《东莞市农贸市场品质提升三年行动方案》（以下简称“行动方案”），按照行动方案要求，东莞将按照“统一规划、合理布局、明晰标准、分类改造、分步实施”的总体思路，力争用三年时间，分动员准备、示范先行、全面铺开、查漏补缺以及检查验收五个阶段，实现全市农贸市场全部改造升级。

2021年，首先对150个保留的市场开展升级改造，打造示范标杆；计划2022年底前，完成全市80%的农贸市场升级改造任务；2023年完成全市农贸市场升级。通过建设改造和管理提升，构建与东莞市人口、产业、城市品位相适应的环境卫生、食品安全、价格合理、管理规范、供应稳定、智慧便民的农贸市场体系，进一步提升东莞城市品质内涵，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

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东莞农贸市场品质提升工作领导小组常务副组长、市政府副市长罗晃浩在会议上指出，开展农贸市场品质提升三年行动，是东莞一项重要的民生工程和民心工程，各成员单位、各镇街（园区）要深化思想认识，切实增强推进农贸市场品质提升的工作自觉和责任担当，要准确把握民生为本、分类施策、协同推进、创新制度的工作重点和方向，强化组织领导、督促考核和宣传引导。

据介绍，近年来，东莞市委市政府高度重视农贸市场综合治理工作，积极探索农贸市场品质提升道路。东莞已将农贸市场品质提升工作纳入了市“十四五”规划和2021年市政府工作报告，组织市市场监管局、市商务局、市财政局等成员单位开展农贸市场品质提升政策制度设计和各项前期筹备工作。经过多轮调研和征求意见，东莞形成了以行动方案为核心、6个子方案相配套的“1+6”综合政策体系，为东莞全面铺开农贸市场品质提升工作强化了机制保障、明确了目标任务、提供了政策支撑。

农贸市场升级突出创新智慧管理

值得注意的是，行动方案注重拓宽升级资金来源，将实施国有资本、镇属集体资本对农贸市场回购回租，积极参股村属、私营农贸市场，适当提高市属、镇属农贸市场比重。通过加大政府支持力度，以政府财政补贴不超过实际投资额30%，每平方米不超过500元和700元的力度撬动社会资本投入，鼓励市场开办者、承包者、管理者投入改造资金，引导多元化的社会资金参与农贸市场升级改造。

上述提及的东坑百顺中心农贸市场就是注重拓宽升级资金来源的典范，东坑镇委镇政府积极推动市场化运营，合理调整承包费用，适当延长承包期，激发市场经营管理者的动力活力。目前，东坑百顺市场经营管理方总投资已达3500万。

此外，还该行动方案将突出创新智慧管理，据介绍，农贸市场升级将充分运用互联网、大数据和人工智能等技术，推进“互联网+农贸市场”监管模式，建设农贸市场智慧监管平台，健全包括经营业务系统、信息发布系统、物联感知系统、移动管理系统、质量追溯系统等功能模块，实现场内情况实时监控、摊位管理实时反馈、检测信息实时上传、信用信息实时分析等功能，不断提升农贸市场智慧监管水平。

采写：南都记者 黄芳芳