成绩尘埃落定后，大部分考生将开始填报志愿，等待录取。另一部分成绩不理想的考生，则需要在复读与否之间做出抉择。

此前，6月16日，重庆市教委印发《关于禁止公办普通高中招收复读生的通知》，要求加强高中招生管理，禁止公办普通高中招收复读生。

彼时，在高考过去不久，成绩尚未公布的当口，通知迅速引起舆论关注，媒体接连转发报道，“高考失利选择将就还是复读”“为考好学校多次复读值得吗”“复读可以努力到什么程度”等相关话题也频频登上社交媒体热搜榜。

关于这项规定，不少网友发出担忧和质疑，“发挥失常的孩子怎么办？”“以后复读只能选昂贵的民办机构了吗？”屡被禁止，仍备受争议，公办高中招复读生为何不被允许？

今年高考，考生在考试结束后跑出湖南省长沙市一考点。 新华社记者 陈振海 摄

教育部19年前已发出禁令

事实上，官方不允许公办高中办复读班的规定早在19年前就有了。

2002年2月26日，教育部基础教育司发布文件《教育部关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》（教基[2002]1号）。

其中第七条明确指出“为扩大普通高中招生规模，从2003年秋季开学起，各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读。”

这是教育部公开发布的文件中，第一次对复读现象作出规定。同时，官方也解释了出台规定的背景，“当前，一些地方公办学校招收高中毕业生复读的现象有增加的趋势，使本来已经短缺的高中教育资源更趋紧张，也影响普通高中实施素质教育。”

此后，各省教育厅陆续发布相关的文件、通知。

察时局梳理发现，2002年到2007年间，湖南、江西、福建、山东及四川等省的教育厅均发布了相关通知，“公办普通高中不得占用学校教育资源举办高中毕业生复读班”在部分省份开始落实。

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到了2007年，8月4日，在教育部于湖北省武汉市召开的“落实中职国家资助政策及2007年招生任务中部片区座谈会”上，时任教育部部长周济要求，从2008年起，公办普通高中禁止办复读班。

周济指出：“普通高中要更重视教育质量。公办高中办复读班，是利用国家资源进行收费，不利于教育公平。”

察时局注意到，2009年，山西、河北、江西等省教育厅在相关的意见、通知和规定中，再次明确“严禁举办复读班。普通高中不得占用公共教育资源举办、参与举办或变相举办高三复读学校、复读班，不得招收往届高三毕业生插班复读”。

到了近两年，这项“旧”政策仍不时被各地教育部门提及、引用。2019年和2020年，云南、贵州省教育厅分别在公开文件中提到“严禁公办普通高中招收复读生”。

不久前，重庆市教委专门就复读现象印发了通知，对当地复读情况作出全面、严厉的规定。通知中提到“个别普通高中仍有举办复读班、招收复读生的情况……全市普通高中学校不得举办复读班，不得与社会机构联合举办复读班，不得在培训机构以学校名义举办复读班，不得招收复读插班生，新生入学的高一年级不得出现大班额增量。”

上述通知中还提到，要坚决纠正为了“一本”升学率和名校录取数举办复读班，“禁止诱导已被高校录取的高分考生复习，禁止进行复读宣传”。

21世纪教育研究院院长熊丙奇分析，从各地发布的规定看，这个问题没有得到根治，公办高中招复读生的现象，在各地出现回潮趋势。

屡禁不止的公办学校复读班

自教育部、各省市开始禁止公办学校招收复读生后，一些公办学校转而选择了参与举办或变相举办高三复读学校，或招收插班复读生。

这些行为从官方文件中也可见一斑。

2009年7月17日，河北省教育厅发布的《关于进一步做好规范普通高中办学行为工作的通知》中，指出公办学校违反规定招收复读生的行为表现有：一是假借名义占用既有公共教育资源（校园、校舍、仪器、设备等），在校内举办复读班招收复读生；二是以民办教育机构名义或联合民办教育机构，使用公办学校在编教师在校外举办复读班，招收复读生；三是招收插班复读生。

熊丙奇认为，公办学校不愿意放弃招收复读生有两方面原因。

一是公办高中（自己或通过举办的民办高中）招复读生，能获得大笔学费收入，可以用来提高教师待遇等。