乳山发布微信公众号10月25日报道，日前，山东省乳山市公安局依法打击处理2名“非访”人员，将涉嫌寻衅滋事的段某、宋某启依法行政拘留。

段某，男，乳山市城区街道办事处某村人，自2019年4月以来，段某多次到济南、北京越级走访。被公安机关训诫后，段某不思悔改，2020年9月9日，再次到北京越级走访。9月15日，乳山市公安局以寻衅滋事给予段某行政拘留十日的处罚。

宋某启，男，乳山市城区街道办事处某村人，自2018年6月以来，宋某启多次到济南、北京越级走访。被公安机关训诫后，宋某启不思悔改，2020年9月2日，再次到北京越级走访。9月15日，乳山市公安局以寻衅滋事给予宋某启行政拘留十日的处罚。

上述案例中的段某、宋某启二人，没有按照国家允许的信访程序和规定正常上访，而是肆意扰乱党政机关办公秩序，损害社会治安秩序，造成了极其恶劣的社会影响，其必将为自己的不理智行为付出法律的代价！

家有家规，国有国法。没有规矩，不成方圆。国家不是不允许上访反映问题，而是应逐级反映，依法信访。不遵守国家信访秩序，采取蓄意的、过激的、法律法规明确禁止的方式，集体访、闹访、缠访、越级访。这些行为，本身就是一种违法行为，将受到行政处罚或被追究刑事责任。

中央提出要全面推进依法治国进程，让社会更有秩序，让法制、公平、公正的阳光普照神州大地。对于历史遗留问题，也必须依法解决，按章办事。对违反国法和规章制度的不合理诉求，任何人、任何组织都不能给予解决办理。当前，非法信访主要突出表现为以下形式：

越级访

一人或者多人就同一信访事项到多个信访接待场所走访，不按《信访条例》规定推选代表，不听从国家机关工作人员劝阻、批评和教育。对此，公安机关将予以警告、训诫或者制止；扰乱单位秩序或聚众扰乱单位秩序的，将被行政拘留，严重者将被刑事拘留。

重复访

不通过法定途径提出投诉请求，不依照法定程序请求信访事项复查、复核，或者信访诉求已经依法解决，仍然以同一事实和理由提出投诉请求，在信访接待场所多次缠访的。对此，公安机关予以警告、训诫或者制止，情节严重的以扰乱单位秩序处罚。

滋事访

在信访接待场所滞留、滋事，或者将年老、年幼、体弱、患有严重疾病、肢体残疾等生活不能自理的人弃留在信访接待场所，经有关国家机关工作人员劝阻、批评和教育无效的，公安机关将以警告、训诫或者制止，并以扰乱单位秩序处罚。

缠闹访

在信访接待场所摆放花圈、骨灰盒、遗像、祭品，焚烧冥币，或者停放尸体者。对此，公安机关将以扰乱单位秩序、违法停放尸体处罚。

煽动访

煽动、串联、胁迫、诱使他人采取过激方式表达诉求，扰乱信访工作秩序，对幕后操纵都以扰乱单位秩序、聚众扰乱单位秩序处罚。

危害公共安全访

为制造社会影响、发泄不满情绪、实现个人诉求，驾驶机动车在公共场所任意冲闯，危害公共安全的，将以危险方法危害公共安全罪追究刑事责任。

妨碍交通秩序访

以递交信访材料、反映问题等为由，非法拦截、强登、扒乘机动车或者其他交通工具，或者乘坐交通工具时抛撒信访材料，影响交通工具正常行驶，以妨碍交通工具正常行驶，予以治安处罚。

非法携带危险品访

在信访接待场所、其他国家机关或者公共场所、公共交通工具上非法携带枪支、弹药、弓弩、匕首等管制器具，或者爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物质的，将被追究行政责任或刑事责任。

自残访

采取放火、爆炸或者以其他危险方法自伤、自残、自杀，危害公共安全。公安机关将以放火罪、爆炸罪、危害公共安全罪追究刑事责任。

伤害他人访

殴打他人或者故意伤害他人身体，或明知患有艾滋病或者其他严重传染疾病，故意以撕咬、抓挠等方式伤害他人，将被追究刑事责任。

陷害他人访

捏造、歪曲事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚，违反《治安管理处罚法》或《刑法》，轻者拘留几日，重者追究刑事责任。

敲诈勒索访

以制造社会影响、采取极端闹访行为、持续缠访闹访等威胁、要挟手段，敲诈勒索，触犯《刑法》，将被追究刑事责任。

示威访