本周日,长跑8年的RCEP就要冲线了,印度还要再等等业界

/ / 2015-10-25
“8年谈判,有鲜血、汗水也有泪水,我们终于到了签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的时刻。”马来西亚高级部...

“8年谈判,有鲜血、汗水也有泪水,我们终于到了签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的时刻。”马来西亚高级部长、国际贸易及工业部部长穆罕默德·阿兹敏·阿里(Mohamed Azmin Ali)在11日的RCEP举行部长级准备(视频)会议后说。

自11日开始,他一直高频在社交媒体(推特)更新有关RCEP和即将举行的第四次RCEP领导人会议的信息;在一份11日的会后声明中,他表示,参加RCEP谈判的15国“已经完成了谈判,并将在本周日的峰会上签署RCEP”。

这15国包括中国、日本、韩国、东盟十国、澳大利亚和新西兰,如RCEP能够达成,则将建立起亚洲最大的自由贸易区,并可覆盖全球国内生产总值(GDP)和贸易额的30%。这还将是中日韩三国间的第一个自由贸易框架。

本周日,长跑8年的RCEP就要冲线了,印度还要再等等

当地时间11月12日8时,第37届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议在越南河内开幕,会议以视频方式举行。

国务院总理李克强在第23次中国—东盟领导人会议上的讲话提出,聚焦经贸合作,促进地区经济复苏。李克强说,中方积极支持东盟制定和落实全面复苏框架,稳步推动经济重启。中方欢迎各方签署《区域全面经济伙伴关系协定》,这将是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济的重要一步,对深化区域经济一体化、稳定全球经济具有标志性意义。

值得注意的是,综合多家日媒报道,日方将在周日的会议上为此次缺席的印度保留日后再加入的机会。

中国社会科学院亚太经合组织与东亚合作研究中心秘书长沈铭辉对第一财经记者表示,对于亚洲而言,客观上来说,必须得承认贸易是这一区域经济增长的主要动力之一。

“应该说,亚洲各国对于利用贸易推动经济的信心还是始终都存在的。” 沈铭辉解释道,“各方联合推动RCEP,希望通过自由贸易,持续为亚洲区域的可持续增长提供动力,各方在这个问题上是有极大共识的。”

谈判全面完成,静候佳音

11月12-15日,东亚合作领导人系列会议将依次召开,其中包括第23次中国-东盟(10+1)领导人会议、第23次东盟与中日韩(10+3)领导人会议、第15届东亚峰会(EAS)、第四次RCEP领导人会议和东盟商务与投资峰会(ABIS)。

如前所述,目前各方期待在本周日(15日)的第四次RCEP领导人会议上签署RCEP协定。

商务部部长助理李成钢在11日召开的媒体吹风会上透露,在东盟主导下,RCEP各方积极推进各领域谈判。

“截至目前,所有领域的谈判已经全面完成,所有文本的法律审核工作也已经完成。”李成钢表示,“各方正在积极协商,争取在本次领导人会议期间签署协定,这将为促进全球自由贸易和多边贸易体制发展发挥积极作用。”

据悉,RCEP将在约20个领域削减关税和制定规则,包括跨境数据流动等。出于对RCEP经济体内众多食品出口商的考虑,该协议在取消农渔产品关税方面的力度将小于跨太平洋伙伴关系(TPP)以及日本-欧盟经济伙伴关系协议。

具体而言,在此类进口商品上,RCEP将取消东盟成员、澳大利亚和新西兰61%的关税,同时取消中国56%的关税和韩国49%的关税。

本周日,长跑8年的RCEP就要冲线了,印度还要再等等

在日本的出口方面,在协议生效后,印尼将立即取消对部分牛肉的关税;在协议生效后第10年,韩国将取消对日本糖果的关税;在协议生效后第11年,中国将取消对部分日本扇贝的关税。日本清酒和烈酒的关税也将逐步取消。

此外,日本将维持大米、小麦、牛肉和猪肉、乳制品和糖这五类产品的进口关税。根据TPP及其日欧协议,日本取消了82%的农渔产品的进口关税。

彭博全球首席经济学家欧乐鹰(Tom Orlik)在接受第一财经记者采访时指出,观测一个贸易协定,要考虑几个因素,即协议的质量有多高?该协定在多大程度上降低了贸易壁垒?此外,缔结协议的成员方都有谁?协议成员里数量较多的是拥有高价值的技术的大国,还是技术价值没那么高的小国?

RCEP意义深刻且十分重要,但美国不是其中一员。而且这一协议对贸易壁垒的改变要小于TPP。他指出,RCEP降低了贸易壁垒,但没有TPP幅度那么大。但RCEP对参与者来说是有积极意义的,对中国和其他签约的国家来说都是如此。

沈铭辉对第一财经记者指出,一个包括15个国家,既包括人口大国、也包括人口小国,既包括发展中国家、也包括最先进发达国家,同时还涉及到宗教、文化、信仰、历史等诸多不同的这样一个区域。在如此复杂的情况之下,能够推动一个这样的协定,本身就是来之不易的。

“只有适合这个地区的才是最好的。”他强调说,不必特别纠结于所谓的开放水平,而且开放水平这个事也要辩证地看。

      
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