原标题：创业板十年|改革再出发：重组上市解禁，注册制改革提上日程

　　2009-2019，创业板十岁了！

　　十年前的10月30日，创业板从无到有，开启了A股市场的新时代，并在资本市场中扮演起日渐重要的角色。

　　十年后，创业板迎来改革新机遇，筹划推动发行上市、再融资和并购重组制度，以及更具颠覆性的注册制改革。

　　兴业证券首席策略分析师王德伦对澎湃新闻记者说：“2009年10月30日，首批28家创业板公司上市，迄今刚好十周年。回顾十年历程，创业板不仅成为中国创新创业公司的重要融资渠道，成为中国资本市场举足轻重的一员，成为科技创新公司的重要聚集地，而且成为中国资本市场制度改革的先行者之一。”

　　十年改革再出发，创业板的下一步改革举措值得市场期待，尤其是注册制改革的推进，有望翻开创业板第二个十年的崭新篇章。

　　创业板注册制改革成关注焦点

　　2019年下半年起，随着设立科创板并试点注册制的平稳落地，创业板是否会接棒实施注册制？就成了市场关注的焦点。

　　8月18日，《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》重磅出炉，让上述问题的答案水落石出。意见提出，要研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革。

　　9月10日，证监会提出了当前及今后一个时期全面深化资本市场改革的12个方面重点任务，其中一项任务就是，补齐多层次资本市场体系的短板，推进创业板改革。

　　10月9日，证监会主席易会满前往深圳进行调研时指出，证监会将聚焦先行示范区建设需求，整体谋划、突出重点，分步实施、抓住节点，全力推进深圳资本市场改革发展，尽快取得阶段性成效，切实提升资本市场服务实体经济的质量和效率。

　　10月20日，在第六届世界互联网大会“资本市场助力数字经济创新发展论坛”上，中国证监会副主席李超表示，要加快创业板改革，聚焦深圳中国特色社会主义先行示范区建设需求，推进创业板改革并试点注册制，完善发行上市、并购重组、再融资等基础制度，进一步增强对创新创业企业的制度包容性。

　　这是证监会高层首次就创业板注册制改革进行公开表态。

　　武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受澎湃新闻记者采访时表示，对创业板而言，注册制改革深刻关系到其前程和未来，因此深交所应该充分利用中央支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的战略机遇，对创业板进行一次大刀阔斧改革，切不可在细枝末叶上修修补补、小打小闹，要大胆先行先试，抓住历史机遇，借此为创业板重新定位，打造核心竞争力。

　　王德伦则表示，注册制向创业板推广，将引导价值投资理念回归。他说，注册制试点是中国资本市场改革的重要探索，可预期的渐进注册制改革下，逐渐使更多企业获得上市通行证，同时，壳价值和炒作价值会大大下降，优质资产会成为市场追逐的焦点，这一行为将转变投资者投资理念，价值投资有望回归创业板。

　　从更深层的意义来看，注册制向创业板推广，对整个资本市场来说，体现在改革试点方向从增量经济拓展到存量经济，为未来中小板和主板改革提供改革经验。存量改革相对增量改革要兼顾更多方面，除了新上市制度之外，存量改革的重要体现之一是再融资和并购重组也可能要采取注册制，这意味着创业板存量市场改革对资本市场产生的影响可能更大，更加直接和明显。

　　王德伦说：“注册制向创业板推广，有利于增强资本市场包容性，多维度培育中国经济新动能。这一方面有利于中国新兴产业通过资本市场直接融资来做大做强，实现资源的优化配资；另一方面使得资本市场把握住发展机会，百尺竿头更进一步，建立起服务于中国新旧动能转换、产业结构升级的资本市场新制度和市场机制。通过资本市场优胜劣汰，发掘和遴选出能够带动中国经济增长的新兴产业和示范性企业。”

　　十年来改革举措不断

　　创业板的成立，最早可以追溯到1998年3月。被誉为“中国风险投资之父”、“创业板之父”的成思危，在全国政协九届一次会议上提交了《关于借鉴国外经验，尽快发展中国风险投资事业的提案》，这份提案被视为正式开启了在中国设立创业板的征程。

　　此后，创业板的筹备工作几经波折，终于在2008年3月发布创业板管理办法征求意见稿，并被写入了当年的政府工作报告。