外海街道石鹤利社区。郭永乐/摄午后1点多，外海街道前进村党支部书记邓健愉刚吃过午饭就骑着车在村里“晃悠”起来。“几个村小组跑下来，还是发现了一些卫生死角，我们要再加大整

外海街道石鹤利社区。郭永乐/摄

午后1点多，外海街道前进村党支部书记邓健愉刚吃过午饭就骑着车在村里“晃悠”起来。“几个村小组跑下来，还是发现了一些卫生死角，我们要再加大整治力度，把村容村貌搞干净。”邓健愉告诉记者，年终绩效考核、村民对村干部的评价，同样反映在这些小事上。

去年，高新区（江海区）印发《推进基层党建三年行动计划》，并出台基层组织建设考核细则，健全基层干部激励机制。外海街道迅速响应，印发《外海街道村（社区）干部实绩考核办法的通知》，从基本工作报酬保障、绩效考核、监督管理等方面推出整套考核办法，真正释放基层干部活力。

从现有成效来看，区、街道推出的一系列举措健全了村干部队伍激励保障和约束管理机制，让村干部“想为”“善为”“乐为”，鼓励村干部在推动新时代高新区（江海区）跨越式发展和实施乡村振兴战略中实现新担当新作为。

文 江门日报记者/李雨溪 通讯员/陆月如

多措并举激发基层干部干事热情

走进外海街道东南村，村舍道路干净整洁，沿村主干道路竖起盏盏路灯，小公园里活跃的村民身影，一派宜居宜业的美丽农村景象在眼前呈现。

眼看着村子一天天变美，村民的日子一天天变好，钟德华却有着隐隐担忧，担任村“两委”干部十几年了，他带领村民从农业生产走向多元化经营，建厂房招租增加村集体收入，解决大大小小的村集体矛盾。但时代在变化，村子要发展，需要新鲜血液。“村干部收入不高，留不住年轻人，村子的发展怎么办呢？”

如何提高村干部的福利待遇，充分调动他们的工作积极性，吸引更多的年轻人回到村里工作，是许多村面临的实际困难。

为从根本上解决这一问题，外海街道在去年5月出台《村（居）干部工资福利待遇方案》，进一步提高村干部的基本待遇。经测算，目前外海村（居）“两委”干部的月均工资较2017年提升了1000多元。

不仅如此，为提高村干部社会保障水平，在职在岗的村干部统一购买城镇职工社会保险，相较于以前村干部参保的城乡居民保险而言，今后村干部的养老待遇将会实现大幅提升。区组织部相关负责人说：“乡村振兴关键在人。为有才能肯干事的村干部提供保障，体现了区委、区政府对农村干部的关心关爱。”

村干部有了收入保障，还要配套与之相统一的人文关怀机制，强化对村干部的关怀帮扶，保证其忧有所解。在沟通联系上，外海街道落实好领导干部驻村联系制度，每个村（居）都派驻了三到四名的驻村成员；在生活关怀上，落实村干部休假制度，对患病住院的村干部及时慰问关心，真正使广大村干部经济上有“甜头”、生活上有“靠头”、工作上有“劲头”。

科学考核激励新担当新作为

解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的难题，是激发基层干部干事创业热情的关键所在。外海街道通过建立待遇提升机制、绩效奖励机制等举措，充分发挥政策“指挥棒”作用。

“基础不牢，地动山摇。”近年来，外海街道作为全区经济发展的“领头羊”，村级经济的发展作出了很大贡献。据外海街道党工委副书记何淑娴介绍：“过去年终考核中，经济考核所占权重还是较大的，目的是为激励村干部们积极招商引资，大力发展集体经济。但这样的考核不全面，容易出现两极分化，村干部们服务村民的时间也容易打折扣。”

情况就在去年发生变化。为贯彻区委加强基层党建、创新社会治理、推动乡村振兴等的全面要求，外海街道村级工作重心也随之转变。在2018年的《外海街道村（社区）干部实绩考核办法》中，实绩考核内容被分为“一票否决”、民生事物、财经工作、党风廉政建设等四大类14项指标，满分为114分，其中“一票否决”类30分，民生事物类35分，财经工作类20分，党风廉政建设29分，经济考核不再“一家独大”。

此外，外海街道还在2018年村（居）考核方案中新增重点工作任务清单。当年完成街道重点工作成绩突出，且重点工作考核得分排名前6名的村（居）委会，额外奖励每名“两委”成员6000元。四大社区的“两委”班子就在本次考核的调整中尝到了甜头，由于在党建、三清三拆三整治、城市品质提升等街道重点工作推进过程中表现突出，四大社区排名进入前6，村“两委”班子成员们都得到了奖励。“社区经济功能较弱，过去想在考核中排名靠前是很难的，现在我们可以通过狠抓其他重点工作来补足，班子的干劲也更足了。”四大社区居委会主任陈志祥说。